<dl id="qlq0a"></dl>
  • <dl id="qlq0a"></dl>
  • <sup id="qlq0a"><ins id="qlq0a"></ins></sup>
    <li id="qlq0a"></li>

    正北方网 > 新闻 > 盟市新闻 > 鄂尔多斯新闻 > 正文

    达旗:老百姓的需求“全响应”

    作者: 责任编辑:韩伟丽 2019-02-20 10:29:42 来源: 鄂尔多斯日报

    党的十九大报告指出:“打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法?#20301;?#26234;能化、专业化水?#20581;?rdquo;

    街道办事处是地方政府的派出机关,也是离老百姓最近的机关,老百姓有什么诉求,常常找街道帮助解决。可街道办事处位于城市管理的最末端,很多老百姓的需求,街道办想办却办不了。怎么办?

    达拉特旗想出了好办法,那就是把党建与基层治理结合起来,通过党建引领,试点推行“3+X”基层社会治理模?#20581;?#36825;个模式怎么运作?能让街道办更好发挥作用吗?街道办又有什么创新举措吗?前不久,本报记者走进?#26031;?#19994;街道办事处,一起探寻究竟。

    “全响应”模式 网格员的“新武器”

    一座城,三分建,七分管。“城市发展特别是城市治理中的一些问题,必须通过深化体制机制改革来解决。”达拉特旗工业街道党工委书记韩君明说。

    直面问题,统筹?#24179;?#38271;期以来,城市管理受困于分工过细无法形成合力的情况,已经开始发生变化。

    2018年7月,部门进驻、明确权责、力量下沉、社群共治……作为全旗实行“网格化”服务管理模式先行试点,工业街道“将手术刀伸向自己”的体制机制变革?#20013;?#28145;入?#24179;?/p>

    现代化城市最明显的标?#23616;?#19968;就是智能化。为此,工业街道做足?#26031;?#35838;、用尽了心思。

    小智治事,大智治制。8月,工业街道坚持党建引领,按照“六步闭环”工作流程,通过打造“共建共治共享”组合牌,创新推行“43321”的全面掌握、快速传达、积极响应、多元参与的“全响应”城市社会治理模?#20581;?/p>

    尤其是自主开发的一款“综?#38386;?#24687;采集和便民服务”APP,是网格员们的“新武器”。只要点开手机终端APP,网格员的工作清单、任务清单和工作状态都一目了然,并能将上传数据自动保存,变成可移动的“日记本”。

    一部小小的智能手机,蕴藏网格化管理的大能量。

    拿出手机,打开“便民服务系统”APP,熟练拍照点击……在走访中,工业街道兴盛园社区的三级网格专员史晓宇手机不离手。从原先的“坐班”社工到如今的“全科”网格?#20445;?#21490;晓宇的改变在于“全响应”城市社会治理模式的应运而生。

    “之前遇到棘手问题,不知道找哪个部门,有?#21271;?#36208;协调嗓子快哑了,问题还没解决。”史晓宇说,网格化服务管理上“网”后,只要动动手指,通过APP直接上报问题,后台会把问题派发到相关职能部门,由他们处理后再向网格员反馈,形成点对点的快速处置闭环圈。

    走进位于兴盛园社区二楼的工业街道“全响应”网格联动指挥调度?#34892;模?#36814;面看到的是一块硕大的LED显示屏,3名工作人员正坐在屏幕?#24742;?#30340;工作台前,面对电脑屏幕操作。

    大屏幕上不时闪过高空摄像头随时摄取的画面、网格员上报事件及正在处理情况以及各监控点传来的实时画面,整个大厅就像一个行军打仗的指挥?#34892;模?#32039;张有序、运转协调,随着鼠标的点击,工业街?#32769;?#21306;发生的各?#27835;?#39064;在这里进行储存、分析、?#20449;小?#27966;单、处理。

    ?#34892;?#24037;作人员陈丽平打开了召北社区便民服务系?#24120;?#19968;则“永来城西侧旱厕有安全隐患”的处理流程引起了我们的关注。

    2018年12月24日15:05,第七网格信息员韩笑发现永来城西侧旱厕?#25945;?#26377;裂缝,存在安全隐患,遂在现场拍摄实景图片,通过微?#27966;?#25253;三级网格专员刘粉连;

    15:15,刘粉连进行核实后上报,之后,网格联动指挥调度?#34892;?#22312;线上将?#35828;?#27966;送给环卫局;

    12月25日15:12,?#25945;?#32511;灯反馈,环卫局签收认领;

    12月26日15:18,环卫局?#23547;?#25490;处理,并回传处置后照片;

    12月27日,刘粉连现场核实后,给予2颗星满意评价。

    陈丽平介绍,“自?#25945;?#21551;动以来,截至目前,网格员共上报各类事件451件,发现并征集?#29992;?#35785;求436件,帮助群众解决?#23548;?#22256;难291件。”

    “以往,社会治理上的问题,很多是由信息不对称引起。看得见的管不着,管得着的看不见。”韩君明深有感触地说,而今,通过社会治理资源投向的动态分析,实现党政资源之间“大联动”,推动社会资源之间“大整合”,形成上下打通信息化、内外打通扁平化、条块打通一体化的“全响应”社会治理模?#20581;?/p>

    街?#26469;?#21736; 部门报到

    2018年7月以来,工业街?#20048;?#21147;于编一张有力量的网、有保障的网、有效率的网、有温度的网、有智慧的网,夯?#20826;?#24066;管理基础,打通服务群众的“最后一公里”,搭建起“地上有格、中间有网、天上有云”的智慧城市运行管理?#25945;ā?/p>

    “地上有格”即网格?#25945;ǎ?ldquo;中间有网”即智慧党建、综?#38386;?#24687;、社会综合治理、便民服务?#25945;?#32593;和视?#23548;?#25511;物联网,“天上有云”即“43321”社会治理“全响应”APP云端。

    ——强化党建引领,科学划格建网,实现治理网格全域覆盖,形成“把支部建在网格、把党员沉到网格、把管理服务融入网格”的基层社会治理新格局。

    在工业街道,感受城市管理精细化程度,首先应该见识的就是网格化。什么是“3+X”网格化?“3”就是三级网格,将辖区范围内街道级划分为一级网格1个、4个社区各划分为1个二级网格、按照200户以上的?#29992;?#23567;区和300户左右的平房区划分三级网格的原则,共划分三级网格28个。

    “3+X”,即强化党建引领,实行“网格+政务、警务、环保、市场监管、安全生产……”工作机制,实现全科网络、精细服务、有效治理。

    同?#20445;?名联系街道的县?#35835;?#23548;、8名包社区的街道科级干部、36名社区工作人员、104名网格信息员、39个职能部门下派86名工作人员与街道5个部门11名工作人员力量全部实名下沉到网格中,将人、地、物、事、组织等基本要素信息和社会治理处置任务的部件类33项、事件类112项责任清单等全部纳入工作网格之中,实现定人、定格、定责,推动了多部门数据实时共享,打破 “信息孤岛”,团?#26377;?#21516;作战,自然事半功倍。

    ——协同参与共治,建立联动工作机制,实现事件处置“闭环”流转,形成“多元主体参与、多层协商共谋、多方联动共推”的共建共享新模?#20581;?/p>

    作为政府派出机关的街道办事处,处于基层治理的第一线,但受制于条块分割,权责利不统一?#20219;?#39064;,即便了解和听到群众的诉求,却往往无力解决。

    2018年7月份,达拉特旗在试点地区启动了“街?#26469;?#21736;、部门报到”机制。街?#26469;?#21736;,说到底,吹响的是群众的诉求,部门报到,说到底,就是政府向群众报到,这个机制的目的就是要让党员干部围着问题转、围着群众转,形成解决问题的合力。

    为什么街道一吹哨,各部门就过来报到?在研究解决问题过程中,街道?#27835;?#20160;么这么有底气呢?

    “党建引领‘街?#26469;?#21736;、部门报到’,说白了就是给街道赋权,一个很重要的权力就是对部门的?#24049;?#26435;,让资源下沉,做强做实基层,有权管事,有人干事,有钱做事,着力解决群众身边那些自?#33322;?#20915;不了的操心事、烦心事、揪心事。”韩君明介绍,网格化管理整合了街道、社区和职能部门的各自优势,打破了部门之间的隔阂,把城市管理与基层社会治理有机结合起来,一改以往城市管理部门“九龙治水”“各管一摊”的状态,形成了齐抓共管、紧密配合的?#32622;妗?/p>

    ——统筹力量资源,搭建网格化?#25945;ǎ?#23454;现治理手段一体联动,形成“多网合一、条块联动、横向到边、纵向到底”的全要素网格化服务管理体系。

    智能化信息?#25945;?#26159;网格化社会治理的重要载体,工业街道通过整合联动各部门的信息应用系?#24120;?#24320;发建设了社会治理网格化联动指挥调度?#25945;ǎ?#24314;立了“43321”社会治理“全响应”网格联动指挥调度?#34892;摹?#20998;析?#20449;兄行模?#24314;成了全旗首家高空视?#23548;?#25511;?#25945;ǎ?#25509;入辖区视?#23548;?#25511;信号309路,形成立体式“空中网格”监控体系。

    “全响应”?#34892;?#21033;用数据处理系?#24120;?#25226;职能部门、民生服务企事业单?#32531;?#26426;构,协同联通成一个庞大的“云端”,面向?#29992;?#25552;供多功能、多样化的“云服务”。?#25945;?#20998;为政务服务、公共服务、商业服务三大模块,涵盖了民生、社区、生活、政务、环保等多个领域。

    “过去,辖区内有一个卖羊头的老商户,总是在街边烫羊头,烟熏火燎,周边?#29992;穹从?#24378;烈。协调有关执法人员几次到场整治,老人和我们玩起了‘打游击’,5个戴大檐帽的竟然管不住一个烫羊头的。”兴盛园社区党支部书记、二级网格长王波笑着介绍,“空中网格”的建立,实时监控、随时查处,老人最终服了气,说“你们比天兵天将还厉害,咋能算准我要烫羊头”。

    排忧解难 百姓“点赞”

    兴盛园社区辖区内的?#23454;?#23567;区是一个有20年之久的老旧小区。小区内居住的大多是60岁以上老人和外来租房户,自行车、电动车、摩托车是他们的主要出行工具。

    2017年夏天,一场意外大火烧了小区的600多平米公共停车场顶棚,不仅让这些车辆整日暴晒雨淋,更让老人们失去了乘凉休憩、打牌娱乐的庇护之所。

    69岁的窦秀英是小区自治物业管理委员会负责人,也是一位热心肠的老人,多次组织?#29992;?#38598;?#24066;?#32558;车棚,但因收不起费用而作罢。

    “去年8月份,我抱着试一试的心态,将情况?#20174;?#32473;了社区网格员武晓梅。没想到,第二天街道、社区就派人来了解情况。”窦秀英高兴地说,在社区的支持下,我们又自筹了一部分,当年9月完成了停车场的维修,并安装了监控,还给我们把炭房改造成老年活动室,做梦也没想到两件事一块儿给解决了。

    说起这件事,窦秀英似乎有说不完的话。她告诉记者,多亏街道、社区的干部们出面帮忙。她不停地感慨,现在的干部为?#29992;?#25490;忧解难真的很给力。

    “社区治理不仅要让?#29992;?#20849;享,还要引导?#29992;?#21442;与到社区建设和治理中来,服务?#29992;瘢?#21516;时更依靠?#29992;瘛?rdquo;韩君明说,切?#24213;?#21040;把城市管理方面存在的问题发现在基层、处理在基层,初步实现“人在网中走、事在格中办、小事不出格、大事不出街、矛盾不上交”的社会治理新?#32622;妗?/p>

    石化社区位于工业街道最北端,辖区共有集中平房?#29992;?#21306;3处,均为老旧城区,巷道破旧不堪、坑洼不平,出行、排水和路两侧环境卫生问题?#20219;?#31361;出,其中两处被划入棚户区改造区域。

    50岁的杜飞在欣丰面粉厂平房区住了已有15年光景,他家所在的位置没有被列入改造区域,因为道路年久失修,一下雨便成了臭水沟。出行难的问题,曾经一直困扰着他们一家以及小巷里20来户街坊邻居。

    为解决?#29992;?#21306;出水、出路难问题,石化社区多次牵头与?#29992;?#21830;?#20013;?#36335;问题,但因修路?#24335;?#24222;大而无法达成共识。2018年7月上旬,社区党支部向工业街道党工委提出了申请。

    2018年7月16日,巷道硬化工作出现转机,街道争取到旗住建局拨付专项?#24335;?0.7万元。

    7月18日,石化社区召开“网格化+?#29992;?#33258;治”联合会议,制定欣丰面粉厂平房区巷道硬化方案,拟定超出拨予?#24335;?#30340;部分由?#29992;?#33258;筹,商讨巷道硬化工程?#29992;?#33258;筹部分需出资的?#29992;?#25143;数、每户出?#24335;?#39069;及其他相关问题,并达成共识。

    8月7日,2957平米巷道硬化项目全面完工。

    “这可是为老百姓办了一件看得见、摸得着的大实事、大好事,我们发自肺腑的?#34892;弧?rdquo;杜飞举双手赞道。

    “‘全响应’模式推行以来,?#29992;?#24605;想开始发生较大的转变,从要我做向我要做转变,泥泞难行多年的道路协商出?#35270;?#21270;、主动投?#22242;?#21512;城网改造等等,这些?#38469;?#20197;前没有的现象。”石化社区党支部书记、二级网格长赵永峰介绍。

    韩君明说,在基层工作?#23548;?#20013;,我们体会到,城市的核心是生活在城市里的“人”,城市的热度、温度来源于城市的全面发展和百姓情?#24120;?#36825;好比鸟之双翼、车之双轮,共同激发城?#26143;?#34892;的信心和力量。我们探索实施“全响应”城市治理新模式,通过不断提升城市治理能力,让人民群众感受到城市的温度和热度,生活得更方便、更舒心、更美好。

    欢迎加入"99街"微信报料,微信公众号:nmg_99jee

    新闻热线:0471-6635129 点击这里给我发消息

    声明:

    一、凡注明来源为"正北方网"的所有文字、图片、音视频、美术设计和程序等作品,版权均属内蒙古正北方网或相关权利人专属所有或持有所有。 未经本网书面授权,不得进行一?#34892;?#24335;的下载、转载或建立镜像。否则以侵权论,依法追究相关法律责任。

    二、凡本网注明"来源:XXX(非正北方网)"的作品,均转载自其它?#25945;澹?#36716;载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点?#25237;?#20854;真实性负责。

    三、转载声明:本网转载稿件有些作者不明,请相关版权单位或个人持有效证明速与本网联系,?#21592;?#21457;放稿费。

    正北方网联系方式:

    电话:0471-6635129 | E-mail:[email protected]

    • 感受“呼和浩特蓝”
    • 年货市场刮起最炫民族风
    • 草原掠影!冬季赛骆驼
    • 多语翻译机 方便外籍旅客乘车
    河北11选5计划